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高通反垄断结果出炉,产业影响几何?

(2015-2-11 14:18:22)  1970人次浏览
 
     国家发改委对高通的反垄断调查终于有了结果。根据各方发布的消息,高通公司  与国家发改委就反垄断调查达成解决方案。发改委发布了《行政处罚决定书》,认定高通违反了《反垄断法》。高通将不寻求任何进一步的法律程序进行抗辩。同时,高通同意实施整改方案来修改高通在中国的某些商业行为以完全满足发改委的决定中的要求。
  整改方案中关键条款包括:一是高通对其现有的3G和4G必要中国专利的许可将和高通的其他专利的许可分开,并且高通将在协商过程中提供专利清单。二是对于为在中国使用而销售的品牌设备的高通3G和4G必要中国专利的许可,高通将会对3G设备(包括3G/4G多模设备)收取5%的许可费,对包括3模LTE-TDD在内的4G设备如不实施CDMA或WCDMA则收取3.5%的许可费,在上述每种情况中许可费基数为设备净售价的65%。三是高通将给其现有的被许可人从2015年1月1日开始为在中国使用而销售的品牌设备采取新的条款的机会。四是高通的基带芯片销售将不会把芯片客户签署具有发改委认定的不合理的条款的许可协议或芯片客户不挑战其许可协议中的不合理条款作为条件。另外,发改委还对高通公司处以60.88亿人民币(基于当前汇率约9.75亿美元)的罚款,高通将不对此进行抗辩,并将按发改委要求适时支付罚款。
  Gartner半导体研究总监盛陵海认为,达成的这一解决方案是一个互有进展,又都有让步的结果。发改委收取了大额的罚金,近10亿美元,同时迫使高通下调了3G和4G相关的专利许可费用。对高通来说,则没有改变其专利收费的经营模式,也可以接受。
  不过这毕竟是中国第一次对半导体领域国际龙头公司进行反垄断调查,对中国集成电路产业仍将有着意义深远的影响。首先,它大大积累了我国国际专利诉讼和国际反垄断处理的经验,尤其这一事件发生在中国跨越式发展半导体产业的宏观背景下,意义深远。对此,iSupply半导体首席分析师顾文军表示,中国是全球最大的半导体市场,但是中国在全球半导体领域的发言权,尤其在对商业规则的影响上却一直很沉默。这次是中国政府独立对全球一流的半导体企业进行国际性的反垄断调查,而且对高通的反垄断调查及判罚达成了实质性的进展,领先于其他政府和国际组织。未来中国在这个方向上的影响力将会进一步增强,欧盟、日韩等在处理同类事件时也会参考中国的处罚。
  其次,对中国大型智能手机品牌厂商来说,将形成正面影响。盛陵海指出,华为、联想等智能手机品牌厂商一直需要承担较高的授权费用,大大增加了生产成本。此次迫于反垄继调查,高通降低了部分许可费,对于这些手机品牌厂商的成本降低会起一定作用。更主要的是,品牌厂商相对于部分没有交纳专利费的中小手机厂商,生产成本中的差异有所降低,有利于市场公平。“这一判罚真正的威力可能要在三到五年后才能显现出来。整体手机的售价还会下降,高通专利授权费用比例降低的这部分利益,未来会在整个手机产业链中体现出来”。顾文军认为。
  但是,盛陵海还指出,这一判罚对于中国智能手机军团开拓海外市场的影响是否正面还很难说。未来将有更多中国企业拓展海外市场,由此带来的海外专利诉讼也将进一步增加。比如近期小米公司在印度就面临了专利诉讼。
  最后,对于高通来说,这个解决方案的达成也并不一定就全是负面影响。顾文军表示,靴子落地,高通的股价还会有上扬的空间。一次性60.88亿元人民币的罚金金额对高通而言并不算大。随着悬在高通头上的“达摩克利斯之剑”终于落地,未来中国市场依然是高通最大的市场,未来高通股价还会有上扬的空间。

  Gartner盛陵海:高通反垄解决,一个互有进展,都有让步的方案
  高通公司与国家发改委就反垄断调查达成解决方案。其中发改委对高通公司处以60.88亿人民币(约合9.75亿美元)的罚款,同时高通下调了部分专利费,其中对3G设备收取5%的许可费,对包括3模LTE-TDD在内的4G设备则收取3.5%的许可费。可以说,这一解决方案的达成是一个互有进展,又都有让步的结果。发改委收取了大额的罚金,近10亿美元,同时迫使高通下调了3G和4G相关的专利许可费用。对高通来说,则没有改变其专利收费的经营模式,也是可以接受的。算得上是一个颇为“中国式”的解决方案。
  至于对未来产业的影响,首先对中国大型智能手机品牌厂商来说,将形成正面影响。华为、联想等智能手机品牌厂商一直需要承担较高的授权费用。这大大增加了他们的生产成本。此次迫于反垄继调查,高通降低了部分许可费,对于这些手机品牌厂商的成本降低会起一定作用。更主要的是,品牌厂商相对于部分没有交纳专利费的中小手机厂商,生产成本中的差异有所降低,有利于市场公平。
  但是,这一判罚对于中国智能手机军团开拓海外市场的影响是否正面还很难说。未来将有更多中国企业拓展海外市场,由此带来的海外专利诉讼也将进一步增加。比如近期小米公司在印度就面临了专利诉讼。

  iSupply顾文军:高通反垄调查,真正的威力可能要三到五年才能全部显现
  业界翘首以盼的发改委对高通的处罚终于落地了。这次发改委与高通的交锋超过一年,本次处罚判决后对中国产业的影响深远:
  1、这是中国第一次对半导体领域国际龙头公司进行反垄断调查。中国是全球最大的半导体市场,但是中国的发言权,尤其是对商业规则的影响上一直很沉默。本次是中国政府独立对全球一流企业进行的国际性反垄断调查,在中国跨越式发展半导体产业的宏观背景下,意义深远。
  2、半导体产品离开民生很近,本次裁决对手机产业影响很大,尽管真正的威力可能要在三到五年后才能显现出来。未来整体手机的售价还会下降,高通专利授权费用比例降低的这部分利益,未来会在整个手机产业链中体现出来。
  3、发改委积累了宝贵的处理国际专利纠纷、反垄断案件的经验。本次反垄断诉讼处理时间特别长,历时超过一年。在反垄断调查中,发改委与高通交锋多次,双方皆聘请了专业的律师团队。对于发改委而言,本次案例大大积累了国际专利诉讼和国际反垄断处理的经验。
  4、尽管整体结果未达到业界的预期,但是毕竟是向前迈出了坚实的一步。无论从处罚金额上,还是高通收费方式转变上,尽管并未达到业界期待的程度,但是毕竟是中国在半导体领域反垄断上迈出的关键一步。本次交锋,表面是对高通的反垄断调查,背后其实是中美两国政府的博弈。既然是博弈,因此当然不做零和游戏,中美双方无论是政界还是商界都做了无数的试探和切磋,高通也为了中国市场做了非常多的努力,最终达到了难得的平衡。里面的艰辛或许只有局内人才清楚。
  4、靴子落地,高通的股价还会有上扬的空间。总体对高通而言,一次性60.88亿元人民币(约合9.75亿美元)的罚金,金额并不算高,对于专利授权费用的收取方式也各自退让取得了平衡。悬在高通头上的“达摩克利斯之剑”终于落地,未来中国市场依然是高通最大的市场,未来高通股价还会有上扬的空间。
  5、中国本土IC公司值得思考本次案例,在专利和创新上的积累才是本质上的进步,未来才能在市场上真正立足。中国政府对专利的关注和保护越来越高,中国企业的权利意识也应越来越强。反授权条款的取消,使得中国本土手机专利拥有者有了保护自身利益的渠道。对于中国IC企业而言,还是要更加注重创新和专利积累,获得本质上的进步,才能成为“有源之水,有本之木,永远不愁枯竭”。
  6、未来中国政府的声音在国际上越来越强。这是在半导体领域中国第一次领导对国际第一流公司的大规模反垄断调查,而且此次对高通的反垄断调查及判罚更具实质性进展,领先于其他国际政府和组织。中国政府在此方向上的影响力未来会越来越强,未来例如欧盟、日韩也会参考中国的处罚。

  高通垄断案以61亿元罚款结案,小米受冲击最大
  2月10日消息,高通周一宣布,已同意向中国发改委支付60.88亿元(约合9.75亿美元)罚款,了结为期14个月的反垄断调查。这一罚款数额,创造了中国反垄断调查的历史之最。
  高通声明称,不会挑战这一决定,不会进一步上诉。高通宣布对其专利授权方式进行更改,对中国厂商不捆绑专利授权、不强制交叉授权,还承诺降低在中国的专利使用费率。

  罚款创历史之最:但对高通影响有限
  2013年以来,国家发改委加大了对反垄断案的调查力度,包括奔驰等车企,微软、高通等高科技企业都在调查范围之内。2014年8月,发改委对日本汽车零部件企业合计罚款12.35亿元,创造了2008年反垄断法实施以来的最大罚款纪录。而此次高通反垄断案以60.88亿元的罚款结案,则再次刷新了这一纪录,创反垄断罚款的历史之最。
  事实上,60.88亿元(约合9.75亿美元)罚款对高通的短期业绩虽有影响,但从长期来看,对财大气粗的高通来说,影响有限。根据最新财报显示,高通目前的现金和现金等价物高达316亿美元,接近10亿美元的罚款,对于高通而言不会产生太大压力。
  在业绩方面,影响也有限,甚至带来了利好。高通今天上调今年营业收入的业绩预期,在截至2015年9月27日的财年,高通将收入的业绩预期调整为263亿美元至280亿美元,此前预期为260亿美元至280亿美元。在利润方面,则下调了预期:按照美国通用会计准则,高通预计本财年利润为每股摊薄收益在3.56美元至3.76美元(计入了发改委9.75亿美元的罚款,合每股0.58美元),此前预期为4.04美元至4.34美元。分析会发现,事实上利润的影响主要来源于罚款,而非经营性的利润下降。如若将发改委罚款排除在外,利润预期也是上涨的。
  在股市方面,结束长达一年悬而未定的反垄断调查,则为高通在华发展带来了确定性。确定性带来了股价的利好。在公告结果刚刚发出的周一盘后交易时段,高通股价大幅上涨了2.98%,股价显示为69.11美元。
  尽管在以当前财年算的中短期影响有限,但这一反垄断案结果对于高通的长期发展带来不少的影响,甚至会终结高通近年来在华高速发展的情况。一方面,反垄断结果中涉及的专利授权模式的修改,将影响高通的利润率。另外一方面,在市场竞争层面,来自中国台湾的联发科正在对高通发出越来越多的挑战。2014年,联发科全年出货4G芯片3000万颗,而在不久之前,联发科发布了包含CDMA制式在内的全网通Soc芯片,使得联发科成为继高通之后,业界第二家能够提供全网通4G芯片的企业。
  根据高通最新的财报显示,在营收上芯片销售贡献了74%,但是在税前利润中,专利授权费占到了58%。而统计显示,来自中国的营收占据了一半左右。
  也就是说,高通专利授权在利润中的高份额和中国市场的高份额决定了,这次反垄断案的结果最大的影响来源于“专利授权模式改变”的影响。

  核心整改措施:不捆绑不强制反向授权整机收费打折
  针对专利授权,高通将作出几项重要的整改措施。高通在公告中称:“高通将提供一份清单,单独向中国企业授权3G、4G必要专利,并与其它专利授权分开进行(即专利授权不捆绑)。作为授权谈判的一部分,如果高通寻求从中国专利持有方获得反向授权,高通将会与专利持有方进行真诚地谈判,提供合理对价”。
  在以往,业界厂商需要高通的3G、4G的必要专利,高通并不会单独授权,而是提供一揽子专利授权。这就是所谓的“专利捆绑授权”,即在厂商不得不购买高通3G、4G必要专利的情况下,厂商“被迫”购买一揽子专利授权,而购买的授权中包括厂商并不需要的专利授权。在另外一方面,在以往,高通还会在谈判中强制厂商进行“专利反向授权”,即将厂商自有专利授权给高通。
  也就是说,如上提到的被业界抱怨较多的“专利捆绑授权、强制反向授权”将发生改变。这成为此次改变的核心。
  而另外一个方面,按照整机收费的授权原则没有改变,但整机收费的基准将打折,按照终端设备净售价的65%为收费基准。高通公告称,按照这一收费基准,高通将对3G设备(包含多模3G/4G设备)收取5%、对不执行CDMA或WCDMA网络协议的4G设备(包含3模LTE-TDD设备)收取3.5%的专利费。
  按照这一整改措施粗略计算,65%收费基准的下降,大概会给手机等终端企业节省35%的专利费支出。根据路透社的统计,整改措施将使高通的专利授权费下降33%。要知道,在过去五年时间里,高通累计专利授权费收入高达300亿美元。三分之一的下降幅度,将给高通的长期业绩发展带来影响。

  对中国手机业影响:小米等企业受冲击最大
  同时,这一整改措施将给中国手机产业带来深远影响。因为中国各家手机厂商的专利拥有数量不同,甚至差距巨大,高通“不捆绑、不强制交叉授权”措施将改变中国手机产业的竞争格局。
  如上提及的“交叉授权协议”,在以往只要使用高通芯片的手机公司,必须将所持专利授权给高通,并且不得以此专利向高通的任何客户征收专利费。即使一些手机厂商使用了别家厂商的专利,只要采购了高通公司的芯片,就不用担心其它厂商的专利授权和收费问题。这等于给一些缺少专利的手机厂商带了一顶“保护伞”,以至于放纵这些手机厂商在产品的研发过程中,并不在专利问题上作出相应的规避。
  在以往,这顶“保护伞”因为高通的政策原因,大家是都有的。这给小米等专利缺乏新兴手机厂商带来了好处。数据显示,截至2014年11月,华为获得的专利授权量近3万件。截至2013年底,中兴通讯在全球专利拥有量超过5.2万件,累计专利授权量已超过1.6万件。在这个数字上,小米发明授权仅有10项,OPPO有103项。
  而如今,因为高通“强制交叉授权”策略的改变,使得厂商之间有了选择。华为、中兴等厂商,预计将不会签署交叉授权协议,从而节省专利费支出。而小米等新兴厂商,要么选择“不交叉授权”面临其他厂商的专利收费诉求,要么继续选择跟高通签订“交叉授权”协议。
  也就是说,无论小米签不签高通的“交叉授权协议”,小米都要比华为、中兴多支出专利费。差别只不过是这专利费是交给高通,还是交给其它手机厂商。而近期,小米在印度收到爱立信的专利诉讼,则更加凸显了专利问题的紧迫性。
  那么,专利将成为中国手机行业竞争的关键因素,从而影响手机的成本结构。有分析人士指出,小米的成本优势有相当一部分来源于专利费支出少。而当专利支出成为必不可少的支出时,在相同配置和成本结构下,小米支出的专利费比华为多,那么小米的成本优势将大打折扣,从而给小米商业模式带来冲击。
  2015年,随着手机业竞争的进一步加剧,行业的洗牌大戏将发生,高通反垄断案无意揭开了第一幕的高潮。
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  高通被10亿美元造成的结果分析及影响
  2015-02-10,经过一年多的反垄断调查,发改委对高通的处罚结果终于出炉,虽然发改委还没有正式发文,不过根据高通已经公开的消息,总体分析与之前传闻中的结果差异不大,发改委对高通的60.88亿人民币罚款或许更能引起消费者的兴趣,不过老杳还是希望从产业的角度分析下潜在的影响。

  一、发改委对高通的反垄断判罚解读:
  主要包括以下几个方面:
  1、无线标准必要专利收费基数改变,整体收费降低35%
  与高通之前以净售价作为专利授权的计算基数相比,针对高通的标准必要专利授权基数发生了质的改变,相信这一点会对通讯领域全球专利授权产生巨大影响,因为包括爱立信、Nokia、Interdigital等全球主要通信标准必要专利拥有者大多数采用净售价作为专利授权的基数,一旦未来将这一判罚推而广之,将极大改变未来业界专利授权的模式。
  与发改委判罚比较一致的是,IEEE2月9日刚刚通过的修改章程中认定,合理费率应当按照“最小可售单位”收取,说明发改委对高通的判罚不仅适用于中国发垄断法,也与全球标注组织的章程相符,发改委在这方面走到了全球的前列。
  根据高通的整改方案,今后销往中国市场的品牌设备,高通授权费收取标准:3G设备为5%(包括3G/4G多模式设备),4G设备为3.5%(包括3模式LTE-TDD设备),这项标准不适用于CDMA或WCDMA技术,后两者的专利费标准起点为总设备销售额度65%。,之所以标准必要专利改变了收费基数而总费率只降低35%因为高通还有其他非标准必要专利及其他应用专利。
  2、反授权取消
  如果说过去大陆手机厂商专利较少,高通的这一条款可以帮助客户最大限度降低来自同是高通客户竞争对手的专利诉求,这些年随着大陆手机企业核心技术的逐步提升,包括华为、中兴、联想等在内的厂商已经拥有不菲的核心专利数量,依照之前与高通的授权协议,大陆手机厂商专利免费向高通反授权,无疑令大陆厂商的专利价值清零,不仅使大陆厂商的创新得不到保护,也变相促进了山寨的泛滥,反授权条款的取消,使得大陆专利拥有者有了为自己的创新谋求利益的权利。
  当然,反授权条款的取消并不一定意味着大陆手机厂商专利战的即时爆发,老杳之前讲过,至今为止除了高通因为特殊的商业模式在大陆市场可以进行专利授权外,目前其他厂商鲜有成功的案例,对于华为、中兴、联想等拥有一定数量专利的厂商而言,当然可以利用手中专利对竞争对手寻求授权,也可以与高通商谈交叉授权,以降低高通的专利授权费用,不过发改委对高通的判罚无疑扫除了了大陆手机厂商之间专利战的壁垒,长远来看专利战势在难免。
  大陆手机厂商不再是山寨的代名词,核心技术的增加及专利保护体制的完善无疑会极大提升拥有核心技术厂商的市场竞争力,过五到十年年来看,发改委对高通判罚的影响可能更清晰,对提升大陆手机厂商创新的促进作用也将逐步显现。
  3、高通需要向被许可人提供专利清单
  放眼全球还没有第二家厂商向被许可人进行专利授权时不提供专利清单,就好像消费者买了一箱水果,却不知道其中苹果的数量和质量,也没法评估所买到的水果是否物有所值,其实在高通与大陆手机厂商之前所签订的协议中,这种霸王条款很多,此次发改委对高通的处罚中也纠正了不少。
  发改委对高通的处罚决定应当还包括许多其他条款,主要是针对高通专利授权中的不合理条款,建议各手机厂商相关部门认真研读,不再一一陈述。

  二、全球对高通发垄断调查史
  发改委对高通的反垄断调查不是第一家,也不是最后一家,从2007年开始多个国或地区已经对高通发起了反垄断调查。
  1、2005年7月,美国博通公司对高通发起反垄断诉讼,最终达成和解,高通向博通赔付8.91亿美元。
  2、2007年1月韩国对高通进行反垄断调查,2010年1月对高通处以2.08亿美元的罚款,不过高通向首尔法院提起诉讼,首尔高等法院维持原判,2013年高通向韩国最高法院提起上诉,目前该案仍在审理中。
  3、2007年10月,欧盟委员会根据Nokia等六家公司举报对高通进行了反垄断调查,最终2009年以和解宣布停止调查。
  4、2010年,基于Icera的投诉,欧美启动对高通的反垄断调查,Icera公司投诉高通滥用市场地位,目前此调查依然处于调查阶段。
  5、2013年11月,大陆发改委启动对高通的反垄断调查,2015年2月颁布判罚结果
  6、2014年8月,欧盟委员会开始对高通启动新一轮反垄断调查,并向华为、三星等手机厂商发出调查问卷。
  7、2014年8月,韩国公平交易委员会对高通启动新一轮反垄断调查,主要针对高通在专利许可活动中是否违反公平、合理、无歧视的原则,特别是拒绝向其他芯片厂商进行专利许可等问题,目前调查刚刚开始,处于了解情况和搜集证据阶段。
  8、2014年9月,美国联邦贸易委员会正式对高通启动反垄断调查,并向三星等公司发出调查问卷,目前调查尚处于初始阶段。

  三、发改委对高通判罚的示范意义
  从上述全球针对高通的反垄断调查史可以看出,虽然自2007年开始高通已经或正在经历的反垄断调查或诉讼多达八项,不过大陆发改委对高通的反垄断调查及判罚更具实质性进展,也将为其他国家或地区的判罚提供借鉴。
  博通在2005年与高通的反垄断诉讼中看似得到8.91亿美元赔偿获胜,其实是以自己客户需要向高通支付高额专利费为代价;韩国2010年的判罚四年过去依旧没有拿到罚款,可以说至今为止高通虽然历经多次反垄断调查,并没有对其经营产生具体影响,也正是因为这一点,导致了在发改委对高通处罚出台前高通专利授权协议中存在众多强加给客户的不合理条款。
  为了抗衡发改委,高通动用了所有可支配资源,不仅说服美国的商务部长出面,甚至惊动了美国总统,希望借助中美关系最大限度降低反垄断调查的影响,发改委能够依据大陆反垄断及不正当竞争法坚守原则做出合理判罚值得尊敬。
  一点需要说明的是发改委对高通的判罚目前仅适用于中华人民共和国境内,至于其他国家或地区能否为消费者争取到大陆一样的待遇,则需要看各国政府反垄断调查机构的努力。
  发改委能够依法对高通进行处罚一方面源于中国法律体系的逐步完善,也与大陆巨大的市场空间息息相关,高通之前所以敢与韩国政府叫板并不断上诉,与其背靠强大的美国政府资源有关,也与韩国本土市场太小有关。
  高通是否凭借垄断地位榨取垄断利润,所有与高通合作的厂商都很心知肚明,在手机中国联盟向发改委提交的投诉材料中也曾一一列出,发改委此次公平执法保证了手机厂商的公平竞争也保护了消费者的利益。高通表示将按类似于世界其他地区的费率向中国手机厂商收取专利授权费用也认可了之前垄断行为的存在。
  随着大陆市场经济的快速发展,需要国家执法部门更多出手规范市场竞争,保证公平、公正的市场环境,这两年发改委的反垄断调查日益增加,体现了政府的决心。
  发改委对高通处罚的出台高通表示认可并整改意味着中国已经成为与欧盟、美国并列的三大反垄断司法辖区,反垄断将成为常态。

  四、对高通的影响。
  发改委对高通的处罚除了60.88亿人民币罚款会对高通短期形成影响外,根据手机中国联盟估算,高通在中国市场的专利授权费用每年会少收入2~3亿美元,换句话说因为发改委的处罚,大陆消费者每年购买手机可以少支付2-3亿美元(大陆手机市场竞争太激烈,这部分利润很难留存,基本都会让利消费者)
  根据前不久高通发布的财报,2014财年高通营业收入264.9亿美元,营业利润75.5亿美元,净利润79.9亿美元,2~3亿美元的损失对高通影响并不大,高通未来的发展更多与产业及自身竞争力有关,发改委判罚对高通未来营收的影响有限。
  最后,既然发改委对高通的处罚已经出台,如果您之前已经与高通签署了协议,现在到了重新签署的时候,该做准备了。

  发改委谈处罚高通60.88亿:消费者会受益
  2015-02-11,今日,发改委对高通公司长达14个月的垄断案调查终于落槌。高通公司被要求停止相关违法行为即时整改,并处2013年我国市场销售额8%的罚款,共计60.88亿元人民币。这是中国反垄断历史上最大一笔罚款。
  2013年11月25日,高通证实,中国国家发改委已对该公司启动反垄断调查。高通垄断调查的起因为,2009年两家美国公司率先向发改委举报高通公司垄断,随后,有包括中国企业在内的亚洲企业向发改委举报高通垄断。
  针对高通的调查,发改委反垄断局局长许昆林称:“举报企业的诉求不太可能完全达到。解决问题需要一个过程,依靠一次反垄断解决所有问题不现实。反垄断执法不会保护某一些企业,主要是为了恢复竞争秩序”。
  有分析认为,高通反垄断案的落槌或将直接导致手机价格变化,对手机厂商产生深远影响。对此,许昆林表示:“手机价格变化的传导需要时间,最终会导致产品的技术提高,质量提高,价格低廉。但这需要一个过程,大家需要有耐心,最终消费者是受益的”。
  此外,许昆林还重申:“反垄断是为了创造公平竞争的环境。中国的经济转型升级,需要依靠技术创新。技术创新不是依靠政策、拨款出来的,根本上需要公平竞争的环境。反垄断的执法对中国意义重大,未来肯定要加强。我们的目的是恢复竞争秩序,而不是打垮任何企业”。

  高通“危局”次判罚将会对中国手机产业影响深刻
  经历了一年之久的调查后,高通和整个产业都在焦虑中等待着最后结果的公布。按照目前获得的消息推测,此次判罚将会对中国手机产业产生深刻影响,甚至颠覆一些竞争格局。
  近日有媒体称,在最近一次发改委的内部沟通会上,政府已经对高通反垄断案的处罚形成初步意见,处罚内容将涉及罚金、专利费调整、取消专利反授权3部分。尽管目前尚未有明确的调查结果公布,但这一小道消息仍然引起了业内广泛关注。至于这一消息的可信度,《中国产经新闻》记者经多方了解,一位参加了此次内部沟通会的人员表示,消息基本属实。
  2013年11月25日,高通公司发表声明称,发改委已经启动了对公司的反垄断调查。发改委于去年11月份,在同一时间对高通中国(北京)和上海公司两个办公的地方进行了黎明突袭调查,调取了相关的文件资料,之后同时对国内外很多家企业,包括手机制造企业、芯片制造企业,以及相关的其他企业都发出了协助调查的通知。
  高通反垄断案从去年启动调查到今年现在已经有一年多的时间了,一直颇受关注,更有“2014年反垄断第一案”之称。之所以这么说,原因还要归因于中国市场与高通密不可分的关系。一方面,高通是全球最大的手机处理器和通信芯片制造商。由于本土芯片技术与高通的差距巨大,中国运营商与手机厂商对高通的芯片和技术支持的依赖性很大。另一方面,中国是全球第一大智能手机市场,高通之所以能够成为全球移动芯片产业的最大赢家,离不开中国市场的功劳。有数据显示,高通2013年的美元总营收中,49%都是来自中国市场。高通与中国市场的这种特定制衡关系决定了高通反垄断案的巨大关注度,同时也决定了这一次的反垄断调查的特别和重要。
  上述参会人员对《中国产经新闻》记者表示,罚金数额最终还要由上级单位审批后决定,但比起罚金,对高通专利费模式进行调整以及取消专利反授权的影响更大,高通也反复和发改委沟通,希望哪怕多罚一些罚金,也不要改变当前的这种商业模式。除了中国,其实其他国家也相继对高通提起过反垄断调查,如果在中国的处罚意见形成,高通就没办法再与其他国家的法律机构谈和解了。可以说,这次调查,对高通和中国的芯片厂商、手机厂商而言,都是一场足以影响命运的博弈。

  行业内的“高通税”
  高通是全球唯一的能提供完整2G/3G/4G手机芯片解决方案的企业,拥有众多核心专利,主要利润则来自于专利授权收费,这也是高通最核心的商业模式。目前市面上在售的绝大部分Android智能手机均采用其芯片。
  高通的专利授权收费模式具体来讲,就是使用其手机芯片的手机厂商每出货一部手机,除支付高通芯片费用外,还要按照整机售价额外支付约5%至6%的专利授权费用给高通,这种专利授权收费模式在业界被称为“高通税”,实际收取比例会依据不同厂商上下浮动2%至3%。
  此次内部沟通会提出要对高通的专利收费模式调整为按芯片模组计费,取消整机计费。取消整机计费后,手机厂商除支付高通芯片费用外,另一部分专利授权费计费基数由整机变为芯片模组,这样就可以减少手机厂商累计支付的费用。
  至于过去手机厂商为何愿意接受“高通税”,易观国际手机行业研究员徐昊对《中国产经新闻》记者表示,手机厂商实际上也并非是真正心甘情愿缴纳“高通税”,这主要是由于高通芯片在智能手机市场中的优势太明显,在基带支持方面高通技术领先优势十分明显,而且在这一领域专利数量多。手机厂商如果要支持CDMA或CDMA2000都需要选择高通或得到高通的授权,就这一点而言手机厂商如果想出电信版手机就必须与高通接触。另外一点就是高通实际上代表的是高端机型的芯片,在手机市场“全民旗舰”的时代,高通芯片会成为手机宣传时的一个亮点,也是吸引用户的一大卖点。
  “高通专利反授权的‘保护’作用是许多手机厂商所喜欢的”。一位手机产业业内人士向《中国产经新闻》记者表示。手机厂商欲使用高通芯片,前提是必须与高通签署专利授权协议,将手机企业的相关专利免费反授权给高通,且规定不得利用这些专利起诉高通的其他客户。并且作为高通公司许可协议的一部分,授权厂商对所销售的产品向高通公司所支付的专利费率在协议期间保持不变,即便是高通公司授权使用的专利有所增加。因此很多没有核心专利的手机厂商会愿意与高通签订长期合作协议,以便持续享受高通不断增加的专利组合中的专利。

  高通缘何“遭殃”?
  高通作为全球最大的芯片厂商,在知识产权方面处于强势地位,按《反垄断法》规定,高通也属于“有市场支配地位的经营者”,发改委在4G启动的节点选择对高通进行反垄断调查的原因是什么呢?
  北京市大成律师事务所反垄断领域律师魏士廪告诉《中国产经新闻》记者,原因在于发改委收到相关举报,并且举报方提供的证据经司法机构初步判断,高通确实有违反《反垄断法》的行为。目前发改委已经掌握了高通涉嫌操纵价格的大量“确凿证据”。另外,举报者在这个节点举报高通,最终目的无非是想在4G发牌之际争取利益,为了达到利益的均衡,不至于高通独享大部分。
  那么这个举报者是谁呢?与华为实名向发改委举报IDC公司不同的是,此次涉及到高通的举报者一直隐藏幕后。究竟谁在举报,成为全行业猜测的话题。发改委反垄断局局长许昆林曾在发布会上透露,2009年就有两家美国企业来举报,当时《反垄断法》刚刚实施没有多久,也是要一边学习一边执法,其间进行了前期研究和调查。直到2013年,举报开始明显集中,加入了亚洲其他国家和地区的企业,还有国内的企业举报高通公司滥用市场支配地位,存在收取不公平的高价许可费的问题。经过外围调查掌握信息以后,进行了立案调查。
  有电信专家曾指出,举报人可能是高通的竞争对手,也可能是手机厂商或设备商。在低功耗的移动芯片领域,英特尔、华为和展讯等公司与高通有竞争关系。而和高通合作的手机厂商或设备商更是多达40余家,其中国内手机公司就包括“中华酷联”,以及海信、天宇和宇龙酷派等公司。
  数据显示,手机应用基带芯片一年的全球产值约在160亿美元至190亿美元之间,高通就占据了其中50%以上的份额。除了数据之外,手机业内人士表示,其实高通的专利收费模式早就引发了行业不满,在中高端机型领域,目前,除了华为、中兴等企业生产的手机仅有部分自主研发的芯片,大部分的手机厂商比如苹果、三星、联想、酷派、小米,都直接购买高通芯片生产手机。这些生产商如果有谁敢挑战高通专利收费模式,很可能被停止供货或者停止合作。高通凭借着它的核心专利让整个手机产业界“敢怒而不敢言”,在整个手机产业界举报它的动力很大。
  再加上国产手机厂商挣扎在利润线上,国产芯片就好比“扶不起的阿斗”,不但在3G时代没站稳,到了4G时代几乎丧失了战斗力。失衡的产业环境使得高通成为了攻击对象。
  对于“到底是谁举报”这个问题,高通CEO雅各布的回答则意味深长,他曾对媒体表示:“我现在不会指名道姓提及具体公司,但我们肯定有朋友,也肯定有敌人”。他说,“中国有几家芯片组制造商刚刚被公立大学收购,所以还将存在各种各样的动态因素”。
  今年的2月份手机中国联盟再次向发改委举报,并递交了一份高通的商业模式损害中国手机产业的报告。举报的理由可以归纳为三条:第一是将芯片与专利费进行捆绑销售,不交专利费就拿不到“高通芯”。第二是5%的专利费被认为价格过高。第三是针对中国厂商收取的专利费高于苹果、三星以及诺基亚,构成歧视性定价。
  倘若此次中国的高通处罚内容意见通过,高通多年来“芯片+专利组合”的专利收费方法将被彻底改变,从全球来看这样的处罚也是史无前例的。从2006年开始,日本、韩国和欧盟相继对高通提起反垄断调查,但在这几次调查中,高通均表现得很强硬,结果要不就是不了了之,要不就是进行和解。
  至于为什么中国能够在高通案上可能取得史无前例的进展,魏士廪认为,原因首先是中国的市场有别于其他国家,中国市场很大,在中国市场上所得收益已经占到高通整个收入的近一半,高通依赖中国庞大的手机市场。其次,从中国目前掌握的一些证据来看,高通违反《反垄断法》的行为还是比较明显的,所以中国司法机构敢于带头对高通垄断行为进行处罚。现在无论欧盟,日本还是韩国等其他国家可能都在等看中国最后会出台的处罚结果。

  高通受罚可能带来的影响
  对于高通而言,罚金所带来的影响并不会对其“伤筋动骨”,专利收费模式的调整才能直击要害,专利战很多企业都打过,真心用专利授权作为主要收入的恐怕只有高通一家。一旦判决高通调整为按芯片模组计费,取消整机计费,徐昊认为这势必会对高通的收入造成一定影响。为了应对收入问题,高通有可能会对芯片价格作出调整,另外对于税额征收比例也可能会做出调整。
  此次反垄断调查还涉及反授权保护。这是指使用高通芯片的厂家必须与高通有专利交叉保护,其他高通芯片厂商可以无偿使用其他终端厂家专利。一旦反授权保护取消,没有核心专利的手机厂商失去了高通的“保护伞”,小米、OPPO等专利较少的互联网手机品牌将受到挑战。徐昊表示,如果处罚通过,那么实际上是为国产芯片厂商提供了更多的发展空间。这对于像展讯、联发科、华为海思这样的国产芯片商是利好机会。因为在价格上国产手机芯片相比高通具有更多优势,而且在政策支持方面国产芯片厂商也会更有优势。为弥补损失的利润,高通短期内虽不会提升芯片价格,但经过一段适应时间后必会调价,而这时国产芯片商综合性价比的优势自然显露出来。这些失去高通芯片保护伞的手机厂商应该面临的选择会更多,同时也为整个行业的发展提供了更多的可能性。而最直观的就是反映在价格上面。不过从性能和功耗来对比的话,仍然需要市场实践才能清楚结果。
  魏士廪表示,《反垄断法》也是为了促进市场的有序竞争,就目前状况来讲高通涉嫌垄断芯片市场,导致市场缺乏竞争活力,如果对高通进行处罚,可能会打破垄断的僵局,有助于我国手机市场的一个更有序的发展,失去高通的保护伞,可能会更激发专利较少的手机企业的创新的动力和热情,更能促进技术的进步和秩序的有效形成,他认为这是一个好事情。可能这些企业短期内可能是痛苦的,但是长远来看这更有利于一个企业的健康持久发展。
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