| 我国将取消公司注册资本限制 |
|
| (2013-10-28 13:48:13) 1510人次浏览 |
| |
●● 国务院取消公司最低注册资本限制 企业年检制改为年度报告
【中国经营网综合报道】对于想创业的大学生来说，资金是一道不小的门槛。而在不久的将来，“零门槛”创办公司将成为现实。
据第一财经日报的报道，国务院总理李克强25日主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，主题是降低创业成本，激发社会投资活力。
其中亮点包括：取消有限责任公司最低注册资本3万元，不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限；将企业年检制度改为年度报告制度，任何单位和个人均可查询等多项内容。
“零门槛”办公司
会议明确，今后将放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。
注册资本的放宽无疑让众多创业者及徘徊在创业门槛周边的人士欢呼雀跃。“对于那些手里有项目，但没多少钱，又需要一个公司作为对外合作载体的创业者来说，门槛极大地降低了。以后，人人都可能拥有公司”。深圳南山区一家贸易公司的负责人表示。
上述南山区企业负责人表示，2010年左右他一个朋友注册一般纳税人时，按规定注册资本必须高于50万元。无奈之下，该朋友找到一家中介机构垫付资本，佣金交了将近2万元，而且“担心工商局会追究，风险一直存在”。
据每日经济新闻的报道，一位长期从事基层工商工作的业内人士告诉记者，最低注册资本限额的取消是一项利好，但由于对房地产等行业还有一些特殊的资金注册要求，这些特殊行业的门槛是不是也应该一并取消。
小额注册资本腰杆直了
那么，“3万元小企业”的生产困境是否会继续上演？
上述地方工商局局长承认，之前确实出现过类似情况，在从事商业活动中，由于注册资金小，小型企业根本不受重视，在经营中无法得到更好的机会，很大程度上面临生存难题。
据了解，小微企业之所以会面临生存问题，首先是因为竞争激烈的市场中，高注册资本的企业会受到各种“青睐”，尤其是在房地产、金融等领域，小注册资本的企业根本无法参与竞争。
此外，小额的注册资本这一低门槛也让许多缺少资金的投资者盲目乐观，在草率开办公司后却又因为不具备竞争优势而难以生存。
“现在人们把注册资本当做实力雄厚的标准，再就是以注册资本当做一个资质，一些注册资本小的企业甚至给人的感觉还不如个体工商户，缺乏信任感”。上述长期从事基层工商工作的人士认为。
这一限制的取消，对企业而言肯定是利好。一位私营企业副总王磊面对记者采访时坦言，“国家降低了创业门槛肯定是好事，大学毕业生多了点出路。但是另一面，市场上的皮包公司数量，相应也会增加。所以个人觉得，一方面需要市场的淘汰机制，另一方面需要健全的法律保障体系”。
取消企业年检制度
第一财经日报报道称，值得一提的是，本次改革提出将企业年检制度改为年度报告制度，并且“任何单位和个人均可查询”。
深圳综合开发研究院研究员宋丁表示，这是国家在企业管理思路上的一个转变，是杜绝形式主义的表现。企业年检制度犹如车检制度，并不是每一辆车都存在问题需要检查。改为年度报告制度，将减少大量不必要的人力和物力，也在某种程度上为企业创造更好的服务与发展环境。
此外，本次改革还包括完善信用约束机制，将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”，向社会公布，使其一处违规、处处受限，提高企业的“失信成本”。
但是在一些企业经营者看来，提高企业信誉的做法能带来多大的成效仍然存疑。上述南山区贸易公司负责人表示，之前一些公司年检不合格时，花上几千元，找个实力比较强的中介公司就能搞定。
实缴登记改认缴
会议还明确将推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制。提出在抓紧完善相关法律法规的基础上，实行由公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度。
在这方面，广州、深圳等地此前已有相关探索。比如广州9月开始推行的改革规定，有限责任公司和发起设立的股份有限公司实行注册资本认缴登记制度，即商事登记机关不再登记公司实收资本，仅对申请人申报的注册资本进行登记，商事主体申请设立登记时，无需再向登记机关提交验资报告。这样一来，公司注册资本就可以实现“零首付”。
今年3月深圳实施的商事登记制度改革也有此项内容，深圳将商事主体资格与经营资格分离，取消了经营场所审查、注册资本至少3万元等限定，企业不再为场地发愁，也无需再提交验资证明。实施数月，新增加的商事主体数量呈井喷趋势。
黎明军在今年3月深圳正式施行商事登记制度改革之后也注册了一家文化传播企业，“注册时可以是100元，甚至更低，只要在约定的时间补上注册资本，就算通过”。
此外，会议还提出，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，由地方政府具体规定。
宋丁表示，放宽注册资本登记条件和放宽市场主体住所，是国家基于激活资本存量的定位而进行的一项改革，目的在于降低民间资本进入公司运作领域的门槛。“之前的注册资本限制，不利于盘活民间资本，放宽注册资本登记条件后，更多的民间资本将会投入市场，资本的增值效率会增大”。
不过，宋丁提醒，要注意放宽注册资本登记条件的同时，需要在资本运作过程中严格监管。
上海大邦律师事务所律师丁金坤就认为，此次公司注册资本登记制度改革推行后将会有相关法律法规需要做修改。例如，刑法上的虚报注册资本罪、虚假出资罪、抽逃出资罪，在过渡期内会淡化，在公司法以及行政法规修改后，刑法也会修改或取消罪名。但随着开公司的方便，皮包公司会如雨后春笋般出现，相应的监管罪名也应设立，譬如在公司经理人明知资不抵债的情况下，继续营业，造成债权人重大损失的，应承担刑事责任。此外，年检可以人人查询，不用凭立案通知书了，这方便非诉讼业务。
“先照后证”解决注册难题
毫无疑问，今后改革注册资本登记制度，放宽市场主体准入将是工商登记的改革方向。
据每日经济新闻的报道，国家工商总局局长张茅近日就公开表示，工商登记制度改革，必须在“宽进”的同时，依法“严管”。宽进和严管是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，车才能跑起来。
据了解，在现行制度下，工商登记先要到主要部门取得行政许可证，才能到工商部门申办营业执照，这就是“先证后照”。在等待许可过程中，因不具有企业法人资格，创业者往往难以开展招工、洽谈、签约、贷款等企业前期筹备工作。
江西省都昌县艾菲尔贝类工艺厂经理曹志坚昨对自己过去注册工商登记的遭遇大吐苦水。他表示，私营企业在办理登记注册时，很大程度上要受到限制，没法顺利办理相应的企业登记。
早在今年全国“两会”期间，原国家工商局局长周伯华接受记者采访时表示，工商部门今后要进一步放宽创业的门槛，采取宽进严管的办法，也就是说今后进入到市场来创业，环境非常宽松。周伯华称，今后企业可以先办理营业执照，如果涉及到经营审批的，再到有关部门去审批。
本次国务院常务会议强调，改革注册资本登记制度涉及面广、政策性强，要抓紧依照法定程序推进相关法律法规的修订工作，今后国家将企业年检制度改为年度报告制度，任何单位和个人均可查询。
王磊认为，以企业的角度来看，各行业的公司多了之后竞争加剧，有利市场化和企业良性发展。但感觉上力度有待加强，因为存在灰色收入和支出及偷逃税款等问题的企业被发现时，很少有因为“报表”出问题而被曝光的。
地方先行探索
此前，广东深圳、佛山、珠海、广州等多地已开展商事登记制度改革。各地改革多包括以下内容：将“先证后照”改为“先照后证”；工商部门不再核定商事主体经营范围；实行有限责任公司注册资本认缴制度；允许“一址多照”和“一照多址”等多项内容。例如，广州以允许“零首付”设立公司为特点，而珠海、深圳等地将长达一个月的办证时间缩短至一天。
上述多项内容在本次中央改革中已有所体现。国家工商总局局长张茅24日也在公开场合表示，2009年起北京中关村、上海浦东、福建平潭等地开展的工商登记制度改革试点，取得了良好效果，试点经验为全国工商登记制度改革路线图奠定基础。
暨南大学法学院经济法教授李伯侨表示，广州等地的商事登记改革给企业带来很多便利，以“先照后证”给餐饮行业企业带来的变化为例，原来的情况可能是，对于先取得执照还是卫生许可证，相关部门相互推诿，大大增加了审批的时间和花费，给企业带来了很多不必要的开支，影响正常营业。
但地方探索显然推行得并不容易。李伯侨指出，广东一些地区在很早之前就推行过这一方面的改革，但最后却以失败告终。“在缺少中央坚定支持的情况下，改革是很难推进的，因为要打破既得利益实在是太难了”。而此次中央的大动作显然将对这项改革起到立竿见影的作用。
●● 我国将取消公司注册资本限制
国务院总理李克强10月25日主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力。
会议指出，改革注册资本登记制度，放宽市场主体准入，创新政府监管方式，建立高效透明公正的现代公司登记制度，是新一届政府转变职能总体部署和改革方案中又一项重要举措，目的是为了进一步简政放权，构建公平竞争的市场环境，调动社会资本力量，促进小微企业特别是创新型企业成长，带动就业，推动新兴生产力发展。将这一改革举措全面推开，十分必要。这样做不仅顺应广大市场主体的热切期盼，有利于扩大社会投资，巩固经济稳中向好的发展态势，而且符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求，有利于建设服务型政府，减少对市场的微观干预，保障劳动创业权利，营造良好营商环境，创造更多就业机会，使人民群众在深化改革、不断解放和发展生产力中更多受益。
会议强调，推行注册资本登记制度改革，就是要按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，创新公司登记制度，降低准入门槛，强化市场主体责任，促进形成诚信、公平、有序的市场秩序。会议明确了改革的主要内容：一是放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。二是将企业年检制度改为年度报告制度，任何单位和个人均可查询，使企业相关信息透明化。建立公平规范的抽查制度，克服检查的随意性，提高政府管理的公平性和效能。三是按照方便注册和规范有序的原则，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，由地方政府具体规定。四是大力推进企业诚信制度建设。注重运用信息公示和共享等手段，将企业登记备案、年度报告、资质资格等通过市场主体信用信息系统予以公示。
推行电子营业执照和全程电子化登记管理，与纸质营业执照具有同等法律效力。完善信用约束机制，将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”，向社会公布，使其“一处违规、处处受限”，提高企业“失信成本”。五是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，降低开办公司成本。在抓紧完善相关法律法规的基础上，实行由公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度。
会议强调，改革注册资本登记制度涉及面广、政策性强，要抓紧依照法定程序推进相关法律法规的修订工作。各地区、各有关部门要密切配合，加快制定完善配套措施。各省级政府要按照统一标准和规范，抓紧建设本地区的市场主体信用信息公示系统。工商行政管理部门要优化流程、完善制度，确保改革前后管理工作平稳过渡。要强化企业自我管理、行业协会自律和社会组织监督的作用，提高市场监管水平，切实让这项改革举措“落地生根”，进一步释放改革红利，激发创业活力，催生发展新动力。
会议还研究了其他事项。（内容来源：中央政府门户网）
●● 叶檀：注册资本制度改革是企业之福
公司注册资本登记制度改革，是我国公司管理制度的根本性改革之一，这不仅是治理手段的变化，更是理念的变化。
以注册资本金为例，对于各类企业要求注册资本金，将注册资本与注册写字楼、与增值税发票等挂钩，实行繁杂的年检制度，除了增加企业的运作成本之外，好处微乎其微。
这导致的结果是中国不可能出现在车库中创业的乔布斯，在大学宿舍中创业的扎克伯格。我们非常势利地引入成功人士，而对本土创业者不屑一顾。不仅如此，催生出资本金借贷行业，凭空造就出一个没有社会效率的行业，弄虚作假成为常态，一旦注册验资成本就抽回资金，搞得一些企业为注册成为弄虚造假者，带着胎毒来到世上，今后走歪路的概率大大提升。企业为自己的运营与信用负责，政府何必以设置门槛的方式为企业背书，这样的背书有损双方利益。
据中国政府网消息，10月25日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力。降低成本、增强信用，是改革主旨。
改革的主要内容是：一是放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。二是将企业年检制度改为年度报告制度，任何单位和个人均可查询，使企业相关信息透明化。三是按照方便注册和规范有序的原则，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，由地方政府具体规定。四是大力推进企业诚信制度建设。完善信用约束机制，将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”，向社会公布，提高企业“失信成本”。五是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，降低开办公司成本。
按照现行《公司法》，有限责任公司章程应当载明的事项就包括公司注册资本；股东的出资方式、出资额和出资时间，不得低于法定的最低注册资本金。另一方面，注册资本与业务范围密切相关，不达到一定的注册资本，就不可能得到什么业务。公司资质还要经过层层考评，几乎任何一个行业都需要执照在手，或者通过高新技术企业的审评才能网开一面——任何一项改革都意味着一连串的配套改革，注册资本制度的改革同样如此，如果没有法律法规的修订，没有税收、业务资格的改革，就算强行推行了注册资本制度改革，效果不会太大。
政府在强调降低企业经营门槛之时，有城市却强行要求公司的注册地必须在写字楼，不仅禁止在居民房，甚至商住两用性质的住房都不允许用作注册地址。笔者有些怀疑，地方政府此举是想推高写字楼租金或者价格，为CBD热潮再添一把火。中央降低企业运营成本后，一些卖地心热、力捧大企业、恨不得小微企业全都卷铺盖滚蛋的大中城市，是否会通过其他方式变相增加企业的运营难度，那又得一说。让各有利益立场的地方政府、企业，心往一处使，不是容易的事。因此，估计新型公司、高科技公司的成本会下降，虚拟注册做法会风行。
公司成立后注册资本要交纳一次性印花税，以后如果增加注册资金还须就增加部分按万分之五交纳。取消注册最低资本金要求，是否所有企业都会按零注册，这笔税收就此烟消云散？还是注册资金仍然与经营范围挂钩，以制约企业，如此一来，改革也就不那么彻底了。
值得关注的是，从股票市场到企业注册，都在强调信用，此次要求由公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度，实行抽查制度，一查失信，长城尽毁，以后将处处掣肘。在失信遍地的市场提升信用价值，实在是好事一桩，也是减少政府管制、市场准确定价的基础工程。（内容来源：每日经济新闻）
●● 公司最低注册资本限制取消 创业成本降低
国务院放宽公司注册资本登记条件 取消最低3万限制
多种类型公司的最低注册资本要求将逐步取消。
日前，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力。取消有限责任公司最低注册资本3万元等限制，企业年检制度改为年度报告制度，经营场所登记由地方政府规定。
此外，原国家工商局局长周伯华表示，今后企业可以先办理营业执照，再到有关部门去审批。多位业内人士昨日向 《每日经济新闻(微博)》记者表示，最新出台的政策对企业而言是一项重大利好，但同时多位企业主担心这一政策会产生“皮包公司”等负面效应，还应加强监管。
3万下限即将取消
上周末，国务院常务会议释放出利好消息。
未来各类注册资本登记将会进一步放宽，除法律、法规另有规定外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。
“其实，作为一个投资企业的人，肯定要有一定的资金，不可能一点儿都没有”。河南省一位地方工商局局长昨日对《每日经济新闻》记者表示，如果投资做企业的话，肯定会有一部分启动资金，所以真正放宽注册资本实际上对规模较大的私企来讲并没有太大作用，不过对于中小型创业者而言却是利好。
除上述限制外，国务院今后还将企业年检制度改为年度报告制度，任何单位和个人均可查询，使企业相关信息透明化，同时建立公平规范的抽查制度，克服检查的随意性，提高政府管理的公平性和效能。
经济学者马光远对此评价称，这是一项重大改革，特别是资本制度从法定资本转向授权资本，取消有限公司和股份公司的最低出资限额，真正降低了中国人的创业成本。
前述地方工商局局长表示，“按照此前的相关规定，对于企业的注册资金要与实际经营能力相适应，但随后国家出台的若干相关法律文件都没有提起注册资金的规模问题，实际上这一事项也在逐步淡化”。
今后，国务院还要推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，降低开办公司成本。在抓紧完善相关法律法规的基础上，实行由公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度。
一位长期从事基层工商工作的业内人士告诉记者，最低注册资本限额的取消是一项利好，但由于对房地产等行业还有一些特殊的资金注册要求，这些特殊行业的门槛是不是也应该一并取消。
小额注册资本腰杆直了
那么，“3万元小企业”的生产困境是否会继续上演？
上述地方工商局局长承认，之前确实出现过类似情况，在从事商业活动中，由于注册资金小，小型企业根本不受重视，在经营中无法得到更好的机会，很大程度上面临生存难题。
据了解，小微企业之所以会面临生存问题，首先是因为竞争激烈的市场中，高注册资本的企业会受到各种“青睐”，尤其是在房地产、金融等领域，小注册资本的企业根本无法参与竞争。
此外，小额的注册资本这一低门槛也让许多缺少资金的投资者盲目乐观，在草率开办公司后却又因为不具备竞争优势而难以生存。
“现在人们把注册资本当做实力雄厚的标准，再就是以注册资本当做一个资质，一些注册资本小的企业甚至给人的感觉还不如个体工商户，缺乏信任感”。上述长期从事基层工商工作的人士认为。
这一限制的取消，对企业而言肯定是利好。一位私营企业副总王磊面对记者采访时坦言，“国家降低了创业门槛肯定是好事，大学毕业生多了点出路。但是另一面，市场上的皮包公司数量，相应也会增加。所以个人觉得，一方面需要市场的淘汰机制，另一方面需要健全的法律保障体系”。
“就像一块地，施了肥，得意的不仅有种植的作物，还有杂草。市场淘汰和法律法规就是除草剂”。王磊称。
对于企业的忧虑，国务院也正在着手开展工作，在降低注册资本门槛的同时，国务院将大力推进企业诚信制度建设，完善信用约束机制，将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”向社会公布。使其“一处违规、处处受限”，提高企业“失信成本”。
“先照后证”解决注册难题
毫无疑问，今后改革注册资本登记制度，放宽市场主体准入将是工商登记的改革方向。
国家工商总局局长张茅近日就公开表示，工商登记制度改革，必须在“宽进”的同时，依法“严管”。宽进和严管是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，车才能跑起来。
据了解，在现行制度下，工商登记先要到主要部门取得行政许可证，才能到工商部门申办营业执照，这就是“先证后照”。在等待许可过程中，因不具有企业法人资格，创业者往往难以开展招工、洽谈、签约、贷款等企业前期筹备工作。
江西省都昌县艾菲尔贝类工艺厂经理曹志坚昨日在接受《每日经济新闻》记者采访时，就对自己过去注册工商登记的遭遇大吐苦水。他表示，私营企业在办理登记注册时，很大程度上要受到限制，没法顺利办理相应的企业登记。
早在今年全国“两会”期间，原国家工商局局长周伯华接受记者采访时表示，工商部门今后要进一步放宽创业的门槛，采取宽进严管的办法，也就是说今后进入到市场来创业，环境非常宽松。周伯华称，今后企业可以先办理营业执照，如果涉及到经营审批的，再到有关部门去审批。
本次国务院常务会议强调，改革注册资本登记制度涉及面广、政策性强，要抓紧依照法定程序推进相关法律法规的修订工作，今后国家将企业年检制度改为年度报告制度，任何单位和个人均可查询。
王磊认为，以企业的角度来看，各行业的公司多了之后竞争加剧，有利市场化和企业良性发展。但感觉上力度有待加强，因为存在灰色收入和支出及偷逃税款等问题的企业被发现时，很少有因为“报表”出问题而被曝光的。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
致力于中国功率器件优秀供应商：可控硅、场效应、肖特基 【QQ在线咨询1→浏览下载、QQ2→浏览下载】
产品推广：可控硅-晶闸管→浏览下载 MOS-场效应管→浏览下载 本年度主打产品型号与参数选型→浏览下载
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|
|
|
|
|
| |
|
 |
相关资讯 |
 |
|
|
|
|
最新资讯 |
|
|
热门资讯 |
|
|
资讯首页 >> 时事新闻 >> 详细内容 
