| 中资在海外：不正当竞争代名词 |
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| (2012-10-20 10:31:55) 1391人次浏览 |
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【摘要】在外媒看来，中国企业基本上是低成本、不正当竞争的代名词。很多时候，他们认为中国的企业只赚钱，不重视环保、劳工的权益、生产安全、社会责任等问题。"挣了钱就走"，不考虑长远的东西是中国企业的固有特征。
【正文】“未来的5到10年，中国经济是否可能超越美国企业？
三分之二受访民众认为：“有可能”。
那么，你认为中国企业的壮大，对美国经济的影响是积极的还是消极的？
除了一半的受访民众认为两者并存外，很大一部分的受访者认为消极成分居多。
这是芝加哥全球事务委员会2011年1月18日公布的民意调查，其中近半数美国调查者给出了上述对中国企业的印象。而这种印象，也影响着中国企业在海外的发展。
华为、中兴就是在这种背景下，屡遭美国政府的“刁难”。美国政府某研究中心的一位研究员向法治周末记者表示，华为在美国的形象一直非常尴尬。很多媒体指责华为窃取美国其他企业的“专利技术”，同时可能涉嫌不正当竞争等问题。
近日，有消息称，华为方面正在接洽一些华尔街的投行，试图在美国上市，而此举的目的之一，也是为了通过向公众公开信息，打破其一直神秘的形象。
经历过多年美国规则的洗礼，中国企业逐渐开始意识到自己海外形象的重要性，开始改变一味挨打的被动姿态。
外国人眼中的中国企业
也许在外国人眼中，东方企业似乎始终带着一股神秘的色彩，让他们不敢接近。但更为直接的原因，则可能是中国企业在国际化进程中，对外舆论逐渐形成的固有形象。
而这种印象，让中国企业不只在美国命途多舛，在世界范围内，也屡遭坎坷。
2011年年底，中坤投资集团董事长黄怒波欲以800万美元在冰岛购地300平方公里建设旅游度假项目，却遭到冰岛政府阻止。冰岛政府称：“尚无把如此大面积的土地置于外国人控制之下的先例”。
2012年9月，家电业的巨头海尔发出收购要约，计划以每股1.2新西兰元的价格全盘收购新西兰家电制造企业Fisher & Paykel（斐雪派克电器控股有限公司）。
海尔目前持有20%的Fisher & Paykel股权，拥有两个董事局席位，但因收购价格不符所谓专业建议，没能打动公司董事，反而遭到Fisher & Paykel的独立董事发布联合声明，称一致建议股东拒绝海尔的收购要约。
在外媒看来，中国企业基本上是低成本、不正当竞争的代名词。很多时候，他们认为中国的企业只赚钱，不重视环保、劳工的权益、生产安全、社会责任等问题。“挣了钱就走”，不考虑长远的东西是中国企业的固有特征。
基本不给员工做培训或教育，连自己派出去的员工，素质也参差不齐，则是中国企业在海外屡遭诟病的另一重要因素。
而最致命的问题则是，在其他国家看来，中国企业往往不太讲信用。这些情况使得中国企业在“走出去”的过程中面临着比较大的阻力。而一些西方的主流媒体，则偏好于利用这些素材报道中国企业会威胁海外扩张国家的安全、破坏生态环境、侵犯知识产权甚至侵害劳动权益等问题，令中国企业的海外形象的阴影愈发根深蒂固。
为什么受伤的总是我？
那么，为何中国企业的海外形象会让美国心生芥蒂？也许从美国的海外投资监管制度可见一斑。
如果任何一家国有企业有意在美国投资，则必须接受跨部门的CFIUS审查。该委员会负责对有可能损害美国国家安全的合并或收购案进行评估。美国法律特别规定，外商投资交易中的外国实体如为外国政府所有或控制，就必须接受审查。
一般来说，CFIUS可以发起对企业的调查，但企业应主动向CFIUS提出申报，证明自己不会对美国国家安全构成威胁。在收到申报的30天内，CFIUS应初步审查；如果认为该项目威胁国家安全，将对项目进行45天的调查；调查结束后，向总统提交调查报告；总统在接到报告后15天内决定是否阻止此项交易，是为最终决定。
但审核和调查过程都是“暗箱”操作，这也是CFIUS为人诟病之处。在审核过程中，美国情报委员会对每个收购案子出具一个机密的评估报告，只有CFIUS参与者才能看到这份评估报告。而CFIUS作出判断不需要给出具体理由。《国防生产法案》721条款中没有给出“国家安全”的准确定义，而是列出了一系列可能影响国家安全的因素，供CFIUS和美国总统参考，同时注明，考虑因素并不仅限于清单中的情况，此举旨在使保护国家安全上具有最大的回旋余地。这种宽松的约束，也是各国普遍采用的方式。
正是由于审查的决定性因素缺乏明确定义，因此CFIUS在审查同一关键行业的不同收购案件，结果也会大相径庭。据记者统计，自中海油收购优尼科被否决后，2005年至2009年间有10起涉及美国石油行业企业的收购案，其中包括2009年提交审核的中国BGP公司，均被批准。
对此，美国艾金岗波律师事务所执行合伙人康艾黎对法治周末记者表示，在中海油竞购优尼科日趋白热化之际，美国国会议员曾致信布什，要求海外投资委员会对中海油的收购进行彻底调查。也正是因为举着维护美国国家能源安全的大旗，美国政界才得以插手中海油的并购计划，并导致了并购计划的最终流产。
如今，这位当年亲身参与中海油收购案的“说客”认识到，中国企业经过多年的发展壮大已经积累了大量的资金，增加对外投资的趋势不可阻挡，今后将有更大发展。只是在增大对海外投资的同时，中国企业要把并购来的企业品牌、经营模式、管理方法融入到自身的品牌形象中，更好地融入国际政治环境，才能稳固自身的海外形象。
“面子”工程是长期命题
即使以“威胁国家安全”为名，美国国会对中国企业出示的这份报告也并不公正。
在这份报告的调查中，涉及了五大国际电信设备商，但这场调查将欧美企业排除在外。中兴在声明中明确指出，几乎所有的美国电信设备供应商包括西方供应商在内都在中国进行生产，为何偏偏针对中国企业？
事实上，虽然进军美国市场多年，但是无论是中兴还是华为其实都还是一个小弟。据记者了解，近些年来他们在美国的电信设备业务难有建树。一些大型的网络项目竞标也都被以安全为由而拒之门外。
对此，电信专家项立刚对法治周末记者表示，这实际上完全是贸易保护主义，当技术、专利都挡不住中国企业时，国家安全就成了最好的借口。而最终受损的，无疑是中国企业的海外形象。
中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育指出，美国市场难攻很正常。首先，美国对中国企业有很强的戒心和提防心，这是长期形成的。这种担忧恰恰证明了中国制造强大的创新力量；其次，中国企业需要时间来树立品牌，建立信心，重新树立自己的形象。
一定程度上来说，中国公司遭遇不公很正常、可以预见，没必要大惊小怪。目前美国经济低迷，又逢大选，多种复杂的因素造成了目前的这种局面。拿中国企业出气已经是美国的惯用伎俩。
而如何寻找机会突破自身的固有形象则是中国企业的长期命题，应该让更多的美国人意识到，中国企业在美国展开经营活动是为当地创造GDP。
对此，共赢经济研究所所长马国书对记者说，要想建构中国企业良好的海外形象，主要取决于企业的业绩与素质。如果不偷税漏税，不侵犯知识产权，可能没有那么多的短处掌握在别人手里。
其次，信息发布也会对海外形象产生重要影响。中国企业要真实发布、敢于发布、勇于发布自己的信息，才能解决形象改变的问题。特别是很多过去曾是西方殖民地的发展中国家，他们的媒体传统、运作方式完全是英美式的。不像中国人的思维是求同存异，西方媒体更趋向于求异存同，他们愿意关注问题，容易造成中国企业负面的固有形象。
而最根本的海外形象，还是取决于公众对自身的认知。这需要通过面向大量不同阶层、不同社会群体，建立中国企业的海外好感度，更需要中国企业在全球化的征途中保持信念与勇气。内容来源：法治周末
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